索 引 號: 0063820547/2019-1640259 發布機構: 三封寺鎮 公開范圍: 全部公開
生成日期: 2019-09-27 公開日期: 2019-09-27 公開方式: 政府網站

三封寺鎮2019—2020年度森林防火工作實施方案

來源: 華容縣政府日期:2019-09-27 18:28
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各村(社區)、相關部門單位:

《三封寺鎮2019—2020年度森林防火工作實施方案》已經鎮政府研究同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

 

 

三封寺鎮人民政府辦公室

20199月27

 

 

 

三封寺鎮2019—2020年度森林防火工作

為有效預防和撲救森林火警、火災,保護和發展森林資源,鞏固造林綠化成果,建設良好的生態環境,根據《森林法》、《森林防火條例》和湖南省《森林防火實施辦法》、華容縣《森林防火工作實施方案》的相關要求,結合三封實際情況,制定本方案。

一、森林防火的領導機構及職責

1、全鎮森林防火工作實行行政首長負責制。

2、鎮森林防火指揮所由黨委書記張哲君任政委,鎮長全金龍任指揮長,由胡劍、羅雯、馬中云、熊擁軍、任紅躍、劉鋒、段旭東(常務)任副指揮長。由各村(社區)總支書記、村(社區)主任、林建站、武裝部、財政所、派出所、三封中學、民政辦、農技中心、文化綜合服務站、衛生院等相關部門單位一把手任成員。下設辦公室,地點鎮林建站,由嚴岳全任辦公室主任。 電話:4560058。其職責是:①接到火情報告后,立即趕赴火場,了解火情準確情況,保持上下聯系,直至撲救結束;②提出“處理方案”初步意見。

3、指揮長:①召開有關人員或指揮所成員會議,通報火災事故情況,安排救災工作;②掌握救災情況(包括指揮員、撲火隊伍、撲救措施、火災發展趨勢等),調度指揮救災工作;③根據需要成立火場指揮、后勤保障、火案查處、善后處理等小組,協調火場和有關部門的工作。

4、武裝部:組成一支30人專業撲火民兵應急分隊,根據森林防火、撲火需要,認真組織民兵進行森林防火、撲救技術訓練,及時參加撲救森林火災和搶險救災工作。

5、林建站:負責研究制定全鎮森林防火措施,并監督執行,歸口組織、指揮全鎮森林防火工作,負責鎮森林防火指揮所辦公室日常工作。

6、財政所:負責籌集森林防火、撲火和興修、維修森林防火工程以及保障撲救森林火災的物資和資金,逐步增加投入,改善森林防火基礎設施和撲救手段。

7、派出所:負責維護森林火災現場秩序和災區社會治安工作,在撲火搶險緊急期間,協助有關部門組織群眾撤離和轉移,打擊偷竊森林防火物資、破壞森林防火工作設施的違法犯罪分子。

8、三封中學:配合鎮森林防火指揮所搞好森林防火宣傳教育,提高全民森林防火意識,對中小學校的師生進行森林防火教育,并在每年防火期間內廣泛發動中小學生積極參加“上一堂森林防火知識課”、“搞一次路隊宣傳”、“寫一條宣傳標語”、“寫一封家信”、“出一期黑板報”的“五個一”活動。

9、農技中心:在撲救森林火災時負責調集車輛運送撲火隊伍及物資。

10、文化綜合服務站:保障各村廣播線路暢通,能及時將鎮森林防火指揮所的指令傳達千家萬戶。

11、衛生院:及時對撲火受傷的人員進行救治,及時提供醫藥保障。

12、民政辦:負責妥善安置災民,對因撲救火災受傷致殘人員進行撫恤。

13、各村委會由村主任任撲救隊長,分管林業的負責人為副隊長,領導本轄區的森林防火工作。

二、森林火災的預防

各防火單位要根據本轄區實際情況分年度制定轄區森林火災預防和撲救方案,按要求配齊防火工具,定期開展防火培訓。森林防火期內,檢查站的值班人員應堅守崗位,觀察了望和報告火情,出現高溫、干旱、大風等高火險天氣時,各村(場)應組織護林防火人員和專職護林人員深入林內巡查,加強火情監測。

根據上級通知精神,全鎮改季節性防火為常年防火,每年9月為森林防火宣傳月。

全鎮凡是有林地都劃為“甲級森林防火區”,華一水庫風景旅游區為特級森林防火區。

森林防火期內,嚴格火源管理,實行限制生產用火,改革陋習用火,禁止迷信用火,教育安全用火。特殊情況需要進行生產用火,必須經鎮森林防火指揮所或森林派出所現場勘查,開設好防火隔離帶,并向縣森林防火指揮部申請生產用火許可證后方能用火。經批準,煉山用火要選擇三級風以下天氣進行,并做到白天燒完,用火單位煉山時要事先通知鎮防火辦,并配足看守人員,保證有領導和護林員在場指導,煉山結束時要徹底消除余火后方能撤離看守人員。

成片造林必需按標準設計,營造生物防火林帶。

三、森林火災的撲救

發生森林火災,必須立即組織撲救,做到打早、打小、打了,減少災害損失,各單位要根據本轄區實際,制定切實可行的森林火災撲救方案。

森林火警火災的撲救工作,應本著保護自己,積極撲救的原則進行,堅決杜絕人員傷亡。在撲救森林火災時應組織、有領導的進行,不得亂兵上陣,以免造成不必要的人員傷亡。發生森林火災后,以屬地行政領導為指揮,進行統一指揮撲救,其他人員應服從調遣,邊界地域火災由鎮防火指揮所指定人員組織撲救。

高火險等級期內和森林防火戒嚴期內,各單位防火辦要晝夜值班,林區主要路口、重點部位要派專人巡邏值班,實行戒嚴,封火防火。

村(社區)基層單位為便于報警和組織撲救,應統一報警信號和報警工具。

各防火單位要對風力滅火機具、通訊、交通工具進行全面維修,充分發揮作用,鎮政府組建30人的森林火災撲救隊,各村(社區)要組建20-30人的常備撲火隊,并造冊上報鎮防火辦,每年開展1-2次訓練演習,提高撲火救災能力。

村委會接到森林火災報告后,必須立即組織群眾撲救,同時上報鎮森林防火指揮所辦公室。凡接到撲火命令的單位和個人,必須迅速趕赴指定地點,投入撲救。

森林火災撲滅后,必須全面清理余火,留足看守人員,經檢查無火隱患后,方可撤離留守人員,留守人員撤離火場時必須報告鎮森林防火指揮所。

對因撲救森林火災受傷、致殘或犧牲人員的醫療撫恤,以及撲火經費的支付,按照《森林防火條例》第26、27條規定進行。

四、森林防火紀律

森林防火工作實行“預防為主,積極消滅”的方針。

根據《森林防火條例》規定,森林防火工作實行各級行政首長負責制,各級組織要認真履行森林防火職能,落實好預防和撲救措施,確保森林資源和人民生命財產安全。

預防和撲救森林火災,保護森林資源,是每個公民應盡的義務,廣大干部和群眾要積極投入防火救災戰斗,做到召之即來,來之能戰,戰之能勝,為國家和人民利益,時刻準備犧牲一切。

各級干部和森林防火人員要堅守崗位,嚴明紀律,防火期內不得擅離崗位和不請假外出。

堅持值班制度,確保上下信息暢通,嚴格火警火災報告制度,發生森林火警及時報告,不得遲報、虛報、瞞報災情。

各有關單位要做好森林防火的物資供應準備,不得有礙撲火救災工作。

嚴肅查處違反森林防火紀律的人和事,對有下列行為之一者,從嚴追究:

1、拒不執行鎮森林防火指揮所調度或指令的。

2、拒不服從組織領導或臨陣脫逃的。

3、玩忽職守,工作失職或組織撲救不力,給國家和人民生命財產造成損失的。

4、弄虛作假,謊報災情的。

5、其他妨礙森林防火工作的。

鎮森林防火指揮所對各村場在森林防火工作中的先進單位和個人,按照《森林防火條例》第三十一條規定給予獎勵。

對違反森林防火法規的,按照《森林防火條例》第三十二、三十三、三十四條規定嚴肅查處。

本方案不到之處,執行國家《森林防火條例》、省《森林防火實施方案》、和縣《森林防火工作實施方案》的規定。

本方案涉及的機關單位所應做的工作、事項,由各機關單位負責落實。

本方案自發文之日起執行。

本方案由鎮森林防火指揮所辦公室負責解釋。


林區野外火源管理辦法

為了切實加強林區野外火源管理,嚴防山林火災發生,特制定如下管理辦法:

一、林區禁止燒山和其他野外用火,必要的生產用火,須經縣人民政府或者其授權的單位批準,發給生產用火許可證后,嚴格按“十不準”、“八不燒”的規定執行。

二、在規劃煉山造林地的周圍,應開設寬為15—20米的防火線形成封閉圈,以防跑火成災。煉山時應有足夠的人員看守,燒后應待余火徹底熄滅,確認無復燃的可能后,看守人員才能離開火燒跡地。

三、長期在林區從事林、工、副生產的外地人員,必須經過鄉鎮人民政府登記、批準,辦好入山手續,進入國有林區必須經過國有林場登記、批準,辦理入山手續,并保證遵守當地護林防火規定,才能進入林區作業。臨時入林區砍柴、挖藥材、采收山果等副業人員,必須服從當地護林人員的指導,遵守護林防火制度,專人帶火用火,用火后徹底熄滅余火。

四、經過縣人民政府或其授權單位批準,在林區從事燒木炭、燒磚瓦等生產活動,必須選擇安全地帶,事前要開好足夠寬度的防火線嚴防跑火,在林區內的房屋、倉庫、油庫、靶場地段要因地制宜開設防火線。

五、凡進入林區的汽車、拖拉機等各種機動車輛,要對駕駛員、乘客進行安全防火教育,不準亂丟煙頭火種,護林員、養路人員要嚴加了望,發現火情及時報告,組織撲滅,對違反規定的按《森林防火條例》進行處罰。

六、進入林區旅游或從事地質、采礦、林業勘察設計、施工等人員,必須遵守國家和當地有關護林防火的規定,不準隨意用火。

七、所有林區社區民和進入林區的人員都要牢記“進入林區防火第一”、“護林防火人人有責”,自覺消除各種火災隱患,確保國家和人民生命財產安全。


森林防火宣傳資料

 

1、隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。

2、森林防火工作實行各級人民政府行政領導負責制。

3、森林防火要堅決貫徹“預防為主,積極消滅”的方針。

4、撲救森林火災是每個公民應盡的義務。

5、提高認識,看準問題,健全森林防火制度。

6、把住重點地區、重點部位、重點時期,采取堅決措施,杜絕林區火源,確保林區安全。

7、加強林區巡邏、瞭望,堅持24小時值班,誰失職,誰有罪。

8、加強火源管理,嚴格特殊生產用火的審批制度。

9、禁止林區的一切非生產性用火,對違反規定隨意用火引起森林火警、火災的肇事者,一定要按森林防火符合的規定處罰。

10、加大宣傳力度,使人人明白森林防火的重要性。

11、森林防火,人人有責。

12、清掃護林路,栽好生物防火隔離帶,努力創造森林防火的安全環境。

13、森林是我家,防火靠大家。

14、建設秀美山川 護林防火當先。

15、共享森林美景,嚴防森林火災

16、身在綠海中,防火記心中。


林區用火“十不準”

 

一、不準在林區燒田坎坡邊;

二、不準在林內亂丟煙蒂柴梗;

三、不準在林區燒火土灰積肥;

四、不準在林區建窯燒磚瓦、石灰;

五、不準在林內燒荒、開墾耕地;

六、不準在林內燒紙上墳;

七、不準在林內打火把照明;

八、不準在林內生火取暖、做飯;

九、不準在林區內燃放鞭炮;

十、不準在林內用火驅燒螞蟻或蜂窩。

 

 

林區煉山“八不燒”

 

1、不經批準不燒。

2、沒有開好防火線不燒。

3、領導不在場不燒。

4、沒有林業技術人員或護林員指導不燒。

5、沒有組織好撲火隊伍不燒。

6、沒小有準備好撲火工具不燒。

7、有風天氣不燒。

8、不燒沖天火。


撲救森林火災基本知識

 

1、撲火原則:保存自己,撲滅山火。撲火時要絕對保障人員安全,不能盲目撲火。

2、撲火方法:到達火場后,要觀察地形、地貌、火勢、風向和周圍的民房,因地制宜,確保重點,有的放矢。

3、撲火戰術:

1)打小不打大。火勢大時撲火隊員要主動撤到安全地帶,等到火勢小時再集中兵力一舉撲滅;

2)打下不打上。即平常說的不打沖天火,火從山上往下燒時(坐山火)也要根據當時的風勢,擇機撲滅。

3)打內不打外。即不打對頭火,撲救山火時要順著火勢從已燒過的一面往火勢蔓延方向組織撲救,除在保證安全的情況下,在火勢蔓延方向安全地帶開辟隔離帶外,不能在火勢蔓延方向前強行截火路,以免人員傷亡。


三封寺鎮森林防火分片包干責任區

 

 

村場名稱

 

辦點工作組組長

辦點干部

墨山鋪村

段旭東

周  凱、蔡光順、張佳文

蓮花堰村

羅  雯

李燚穎、楊  杰、劉  勃

松木橋村

馬中云

陳  贊、許  楊、羅正環

輔安村

胡  劍

陳文華、趙珍珍、李  錚

華一村

任紅躍

吳昊雄、嚴治平、包劍鋒

復興村

劉  鋒

劉迪紅、李紹春、鄭志勇

泰和村

全金龍

高卓林黎婭、鄧圓圓、白遠星

新鋪村

張哲君

陳  超、劉金松黎  陽、鄧作群

三封寺社區

熊擁軍

趙祖華、嚴岳全、劉正清

 

 

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